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ODM y Seguridad Alimentaria: un estudio de caso en Chiapas
El equipo de investigación del Observatorio, participó en la convocatoria del Programa de Coinversión Social 2011 lanzada por el Instituto Nacional de Desarrollo Social, en la Vertiente de Investigación, para llevar a cabo el Proyecto "Análisis de la corresponsabilidad de las Organizaciones de la Sociedad Civil, el Gobierno del Estado de Chiapas y la Cooperación Internacional para el Desarrollo en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio."
¿En qué medida el haber colocado los ODM en la Constitución Chiapaneca ha repercutido en cambios positivos en la calidad de vida de la población más pobre de la entidad? ¿Qué factores han obstaculizado o contribuido a ello? ¿Cómo se da la articulación de los diversos actores en la puesta en marcha de programas o proyectos de desarrollo social enfocados al cumplimiento de los ODM? Son éstas las preguntas centrales que nos planteamos al inicio de esta investigación y que guiaron el conjunto de las actividades.
El objetivo general de la investigación fue conocer las relaciones de intercambio entre Organizaciones de la sociedad Civil, gobierno y cooperación internacional para el desarrollo en las políticas y programas de desarrollo social, en el marco de los ODM, a fin de contribuir a una mayor eficacia en su diseño, ejecución e impacto, en beneficio de la población chiapaneca.
El contenido detallado del Proyecto puede consultarse en el Resumen Ejecutivo. En suma, el proyecto se planteó 6 metas:
Meta 1: Llevar a cabo un Mapeo de Programas, Proyectos y Acciones encaminadas al cumplimiento de los ODM en Chiapas, mismo que arrojó información que se está capturando en el Observatorio. Para mayor información, consultar el Análisis del Mapeo de Programas, Proyectos y Acciones encaminadas al cumplimiento de los ODM en Chiapas, que fue uno de los productos de este proyecto.
Meta 2: Realizar dos Casos de Estudio. Con base en la información obtenida en el Mapeo, y en las categorías de análisis construidas para lograr el objetivo del proyecto, el equipo de investigación eligió dos casos de estudio sobre la implementación del Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria (PESA) en la entidad. El primer caso corresponde a la implementación del PESA en los municipios de Sitalá y Chilón, mismos que forman parte de los 28 municipios con menor índice de desarrollo humano, donde se han focalizado las acciones de gobierno, y el segundo caso se refiere a la implementación del PESA en Ocosingo, municipio que no forma parte del grupo mencionado. En el Documento de justificación de los casos se explican los criterios y la metodología seguida para la selección de los mismos. Pueden consultarse algunas Fotografías del trabajo de campo.
Meta 3: Formular una lista de recomendaciones para los actores involucrados en los casos estudiados. El supuesto básico de la investigación es que la acción coordinada entre OSC, gobierno del estado de Chiapas y los actores de la cooperación internacional, se traduce en una mayor eficacia de las actividades realizadas para el bienestar de la población. En este sentido, luego del trabajo de campo y del análisis de los principales hallazgos de la investigación, se elaboró una lista de Recomendaciones que apuntan a reorientar la implementación del PESA a partir de una visión del desarrollo sustentable desde las propias comunidades y una visión distinta de la seguridad alimentaria.
Meta 4: Publicación de los resultados de la investigación. Se ha elaborado un libro que da cuenta de los principales hallazgos de la investigación. Esta publicación está siendo arbitrada y está siendo sometida al proceso editorial establecido por el Instituto Mora. Se dará a conocer en los próximos meses y mientras tanto, puede consultarse aquí un Abstract de la obra.
Meta 5: Participar en la reunión con el Área de Investigación de INDESOL, realizada el 5 de octubre de 2011, en la que se presentaron avances preliminares.
Meta 6: Presentación de Resultados a los actores involucrados. Se realizó una Presentación de los principales hallazgos el 14 de diciembre de 2011, en San Cristóbal de las Casas, Chiapas.
El proyecto tuvo un costo total de $ 606,669 pesos, y se financió con las siguientes aportaciones:
INDESOL $371 000
Instituto Mora $235 669
La manera en que se ejercieron estos recursos puede consultarse en el Anexo Técnico del Proyecto.
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